Uwagi FEWE do projektu ustawy UC77: czas, by system białych certyfikatów zaczął działać skutecznie
Fundacja na rzecz Efektywnego Wykorzystania Energii (FEWE) przekazała 21 października 2025 r. do Ministerstwa Klimatu i Środowiska swoje stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej oraz niektórych innych ustaw (nr UC77).
FEWE z zadowoleniem przyjęło informację o podjęciu działań zmierzających do dostosowania polskich regulacji do wymogów Dyrektywy (UE) 2023/1791 w sprawie efektywności energetycznej oraz część proponowanych kierunków zmian. W szczególności zmian dotyczących wzmocnienia roli umów o poprawę efektywności energetycznej, wdrożenia platformy efektywności energetycznej, mechanizmów kontroli audytów oraz prób uregulowania zawodu audytora efektywności energetycznej. Jednocześnie Fundacja podkreśla, że proces ten powinien uwzględniać krajową specyfikę rynku oraz doświadczenia wynikające z dotychczasowego funkcjonowania systemu białych certyfikatów, tak aby nowe rozwiązania rzeczywiście wspierały poprawę efektywności energetycznej w Polsce.
Zdaniem Fundacji, zmiany legislacyjne powinny prowadzić do zwiększenia skuteczności funkcjonowania systemu białych certyfikatów i jego rzeczywistego wpływu na poprawę efektywności energetycznej w gospodarce. Obecnie znacząca część środków finansowych trafia do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w formie opłaty zastępczej z tytułu niezrealizowanych oszczędności energii . Dlatego kluczowe jest zapewnienie, aby środki te były w sposób systemowy i mierzalny kierowane na działania bezpośrednio wspierające poprawę efektywności energetycznej.
W uwagach wskazano, że środki z opłaty zastępczej powinny wspierać obszary nieobjęte bezpośrednio systemem białych certyfikatów, w tym:
- rozwój punktów kompleksowej obsługi inwestycji efektywnościowych (One-Stop-Shop),
- wspieranie działań na rzecz poprawy efektywności energetycznej w społecznościach i spółdzielniach energetycznych,
- tworzenie i wdrażanie mechanizmów finansowych przez NFOŚiGW wraz z Instytucjami Finansowymi skierowanych do gospodarstw domowych oraz sektora MŚP.
Fundacja zwróciła także uwagę na potrzebę wzmocnienia roli instytucji publicznych w procesie poprawy efektywności energetycznej, w tym rozwój struktur zarządzania energią w budynkach publicznych oraz zapewnienie transparentności i terminowości przepływu środków w systemie.
FEWE podkreśla, że tylko konsekwentne i spójne wykorzystanie instrumentów finansowych, regulacyjnych i doradczych może zapewnić realizację krajowych celów w zakresie oszczędności energii i budować silny rynek usług energetycznych w Polsce, a także doprowadzić do realnego obniżenia kosztów energii.
Pełna treść przekazanych uwag (link)
Zapraszamy do zapoznania się się ze stanowiskiem SAPE – POLSKA przekazanym w drodze konsultacji.
Fundacja na rzecz Efektywnego Wykorzystania Energii jest jest członkiem wypierającym.
